ความคุ้มกันทางการทูต

ความคุ้มกันทางการทูตในกฎหมายระหว่างประเทศความคุ้มกันที่ได้รับจากรัฐต่างประเทศหรือองค์กรระหว่างประเทศและตัวแทนอย่างเป็นทางการจากเขตอำนาจศาลของประเทศที่พวกเขาอยู่

ความไม่สามารถฝ่าฝืนได้ของทูตทางการทูตได้รับการยอมรับจากอารยธรรมและรัฐส่วนใหญ่ตลอดประวัติศาสตร์ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการแลกเปลี่ยนข้อมูลและเพื่อรักษาการติดต่อสังคมส่วนใหญ่แม้กระทั่งการให้ความสำคัญล่วงหน้า - อนุญาตให้ผู้ส่งสารปฏิบัติอย่างปลอดภัย กลไกแบบดั้งเดิมในการปกป้องนักการทูตรวมถึงจรรยาบรรณในการต้อนรับตามศาสนาและการใช้นักบวชเป็นทูตบ่อยครั้ง เช่นเดียวกับที่ศาสนายึดมั่นในความไม่สามารถละเมิดนี้จารีตประเพณีก็ได้ชำระมันให้บริสุทธิ์และการแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันก็เสริมสร้างและเมื่อเวลาผ่านไปการคว่ำบาตรเหล่านี้ได้ถูกประมวลไว้ในกฎหมายของประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

ความคุ้มครองที่จ่ายให้กับทูตต่างประเทศมีหลากหลายมากในโลกยุคโบราณ ผู้ประกาศชาวกรีกซึ่งได้รับการยอมรับว่าไม่สามารถละเมิดได้โดยนครรัฐต่างๆได้จัดหาทางผ่านที่ปลอดภัยสำหรับทูตก่อนการเจรจา โดยปกติบุคคลภายนอกจะไม่เคารพการละเมิดของทูต เมื่ออาณาจักรในจีนอินเดียและเมดิเตอร์เรเนียนมีอำนาจมากขึ้นการปกป้องทางการทูตก็ลดลง กฎแห่งความคุ้มกันทางการทูตได้รับการพัฒนาขึ้นอย่างมีนัยสำคัญโดยชาวโรมันซึ่งมีพื้นฐานมาจากการคุ้มครองทูตในกฎศาสนาและกฎหมายธรรมชาติซึ่งเป็นระบบบรรทัดฐานที่คิดว่าจะใช้กับมนุษย์ทุกคนและได้มาจากธรรมชาติมากกว่าจากสังคม ในกฎหมายโรมันรับรองความไม่พร้อมของทูตแม้หลังสงครามปะทุ

ในช่วงยุคกลางของยุโรปทูตและผู้ติดตามของพวกเขายังคงได้รับสิทธิในการเดินทางที่ปลอดภัย นักการทูตคนหนึ่งไม่รับผิดชอบต่ออาชญากรรมที่เกิดขึ้นก่อนภารกิจของเขา แต่เขาสามารถตอบได้สำหรับอาชญากรรมใด ๆ ที่เกิดขึ้นในระหว่างนั้น

ในช่วงยุคฟื้นฟูศิลปวิทยาการถาวร - แทนที่จะเป็นการเฉพาะกิจ - สถานทูตได้พัฒนาขึ้นและจำนวนบุคลากรของสถานทูตตลอดจนความคุ้มกันที่ให้การสนับสนุนได้ขยายตัว เมื่อการปฏิรูปแบ่งยุโรปในเชิงอุดมคติรัฐต่างๆก็หันมาใช้นิยายทางกฎหมายเรื่องสิทธิสภาพนอกอาณาเขตมากขึ้นซึ่งปฏิบัติต่อนักการทูตที่อยู่อาศัยและสินค้าของพวกเขาราวกับว่าพวกเขาตั้งอยู่นอกประเทศเจ้าภาพเพื่อแสดงให้เห็นถึงการยกเว้นทางการทูตจากกฎหมายอาญาและกฎหมายแพ่ง หลักคำสอนของอาณาเขตเสมือนพิเศษ(ละติน:“ ราวกับอยู่นอกดินแดน”) ได้รับการพัฒนาโดยนักกฎหมายชาวดัตช์ Hugo Grotius (1583–1645) เพื่อลงโทษสิทธิพิเศษดังกล่าวและในช่วงศตวรรษที่ 17 และ 18 นักทฤษฎีอื่น ๆ ได้หันมาใช้กฎธรรมชาติเพื่อกำหนดให้เหตุผลหรือ จำกัด เพิ่มจำนวนภูมิคุ้มกัน นักทฤษฎีเหล่านี้ใช้กฎธรรมชาติด้วยการอุทธรณ์ต่อคำสั่งห้ามทางศีลธรรมสากลเพื่อโต้แย้งว่าลักษณะตัวแทนของนักการทูตและความสำคัญของหน้าที่ของเขาโดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งเสริมสันติภาพ - พิสูจน์ให้เห็นถึงความไม่สามารถฝ่าฝืนได้ กฎหมายศีลธรรมเดียวกันเน้นย้ำถึงภาระหน้าที่ของเขาที่มีต่อชุมชนขนาดใหญ่ เนื่องจากความคุ้มกันมีความแตกต่างกันอย่างมากระหว่างเขตอำนาจศาลและเนื่องจากเขตอำนาจศาลบางแห่งเสนอความคุ้มกันเพียงเล็กน้อยเพื่อปกป้องประเทศทูตของตนหันไปใช้กฎหมายมากขึ้นเช่นพระราชบัญญัติของแอนน์ (ค.ศ. 1709) ในอังกฤษซึ่งได้รับการยกเว้นทูตจากคดีแพ่งและการจับกุมหรือสนธิสัญญาต่างๆเช่นข้อตกลงในศตวรรษที่ 17 ระหว่างอังกฤษและจักรวรรดิออตโตมันที่ห้ามไม่ให้มีการตรวจค้นสถานทูตอังกฤษยกเว้นภาษีของสถานทูตและอนุญาตให้ใช้ไวน์ของทูตได้

แม้ว่าการปฏิวัติฝรั่งเศส (พ.ศ. 2332) จะท้าทายรากฐานพื้นฐานของประวัติศาสตร์สมัยก่อน แต่ก็ยังเสริมสร้างจุดเด่นประการหนึ่งคือความไม่สามารถละเมิดทางการทูตได้ ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 การขยายตัวของอาณาจักรในยุโรปได้แพร่กระจายบรรทัดฐานและขนบธรรมเนียมของยุโรปเช่นความคุ้มกันทางการทูตและความเท่าเทียมกันทางกฎหมายของรัฐไปทั่วโลก เนื่องจากมีสิทธิพิเศษและความคุ้มกันที่เพิ่มขึ้นโดยทูตนักทฤษฎีบางคนจึงพยายามบ่อนทำลายแนวคิดเรื่องสิทธิสภาพนอกอาณาเขตโดยเน้นย้ำถึงการล่วงละเมิดของเจ้าหน้าที่เช่นการอนุญาตให้ลี้ภัยในสถานทูตแก่อาชญากรและผู้ค้าของเถื่อนที่มีชื่อเสียง โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักคิดเชิงบวกทางกฎหมายที่โต้แย้งว่ากฎหมายความคุ้มกันทางการทูตควรอยู่บนพื้นฐานของสนธิสัญญาและแบบอย่าง - พยายามลดสิ่งที่พวกเขาถือว่าเป็นสิทธิพิเศษที่มากเกินไปของทูต ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19นักคิดเชิงบวกมีอำนาจเหนือนิติศาสตร์สากลส่วนใหญ่เป็นเพราะพวกเขาหลีกเลี่ยงปัญหาลักษณะของนักทฤษฎีกฎหมายธรรมชาติของศีลธรรมระหว่างประเทศที่สับสนกับกฎหมายระหว่างประเทศและเนื่องจากพวกเขายึดทฤษฎีของตนในการปฏิบัติจริงของรัฐ

ตำแหน่งของนักการทูตและความเคารพต่อสาธารณชนลดลงอย่างมากในศตวรรษที่ 20 พัฒนาการนี้รวมกับปัจจัยอื่น ๆ รวมถึงการเติบโตอย่างรวดเร็วของจำนวนรัฐใหม่หลังสงครามโลกครั้งที่สองการเพิ่มขนาดของคณะทูตและความชุกที่เพิ่มขึ้นในกฎหมายระหว่างประเทศที่เรียกว่า functionalism (ตามที่ สิทธิพิเศษทางการทูตควร จำกัด เฉพาะที่จำเป็นเพื่อให้นักการทูตสามารถบรรลุภารกิจของตนได้) - ในที่สุดก็พยายาม จำกัด ความคุ้มกันทางการทูตในสนธิสัญญาระหว่างประเทศ อนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการทูต (พ.ศ. 2504) จำกัด สิทธิพิเศษที่มอบให้กับนักการทูตครอบครัวและเจ้าหน้าที่การหลีกเลี่ยงปัญหาที่ขัดแย้งกันเช่นการลี้ภัยทางการทูตและการมุ่งเน้นไปที่ผู้แทนถาวรมากกว่าการเป็นผู้แทนเฉพาะกิจหรือบุคคลที่ได้รับการคุ้มครองในระดับสากลการประชุมดังกล่าวได้ให้ความคุ้มกันจากการถูกดำเนินคดีทางอาญาและจากเขตอำนาจศาลแพ่งไปยังนักการทูตและครอบครัวของพวกเขาและระดับการคุ้มครองที่น้อยกว่าต่อเจ้าหน้าที่ ซึ่งโดยทั่วไปจะได้รับความคุ้มกันสำหรับการกระทำที่กระทำในหน้าที่ราชการเท่านั้น ตั้งแต่ศตวรรษที่ 19 สิทธิพิเศษและความคุ้มกันทางการทูตได้ค่อยๆขยายไปสู่ตัวแทนและบุคลากรขององค์กรระหว่างประเทศซึ่งโดยทั่วไปจะได้รับความคุ้มกันสำหรับการกระทำที่กระทำในหน้าที่ราชการเท่านั้น ตั้งแต่ศตวรรษที่ 19 สิทธิพิเศษและความคุ้มกันทางการทูตได้ค่อยๆขยายไปสู่ตัวแทนและบุคลากรขององค์กรระหว่างประเทศซึ่งโดยทั่วไปจะได้รับความคุ้มกันสำหรับการกระทำที่กระทำในหน้าที่ราชการเท่านั้น ตั้งแต่ศตวรรษที่ 19 สิทธิพิเศษและความคุ้มกันทางการทูตได้ค่อยๆขยายไปสู่ตัวแทนและบุคลากรขององค์กรระหว่างประเทศ

แม้จะมีการพัฒนาเหล่านี้ตั้งแต่ช่วงปลายศตวรรษที่ 20 นักการทูตและผู้แทนขององค์กรระหว่างประเทศยังคงถูกฟ้องร้องและถูกคุกคามตามทำนองคลองธรรมอย่างเป็นทางการในบางประเทศสถานการณ์ที่อาจเป็นตัวอย่างได้ดีที่สุดคือการยึดสถานทูตสหรัฐฯในเตหะรานประเทศอิหร่านในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2522 โดย ผู้สนับสนุนการปฏิวัติอิสลามในประเทศนั้นและจับบุคลากรทางการทูตอเมริกันมากกว่า 50 คนเป็นตัวประกันเป็นเวลา 444 วัน