Boland Amendmentชุดของการกระทำที่ผ่านโดยรัฐสภาสหรัฐฯเพื่อป้องกันความพยายามก้าวร้าวของปธน. การบริหารของ Ronald Reagan เพื่อแทรกแซงสถานะของประเทศนิการากัว
หลังจากเข้ารับตำแหน่งไม่นานเมื่อวันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2524 เรแกนตัดสินใจว่าจะทำทุกวิถีทางเพื่อโค่นล้มระบอบคอมมิวนิสต์ที่สนับสนุนลัทธิแซนดินิสตาในนิการากัว เรแกนส่งคำร้องไปยังสภาคองเกรสเป็นประจำเพื่อขอการจัดสรรเพื่อสนับสนุนฝ่ายต่อต้านคอมมิวนิสต์ที่ต่อต้านคอมมิวนิสต์ สภาคองเกรสปฏิบัติตามเป็นเวลาสองปี อย่างไรก็ตามหลังจากทราบว่าสำนักข่าวกรองกลาง (CIA) ทำการขุดท่าเรือในนิการากัวสภาคองเกรสได้ตระหนักว่าหากวัตถุระเบิดของ CIA ทำลายเรือโซเวียตที่จอดอยู่ใกล้ ๆ เหตุการณ์ระหว่างประเทศที่มีสัดส่วนขนาดมหึมาอาจเกิดขึ้นได้ ต่อมาสภาคองเกรสได้ถอนการสนับสนุนเงินทุนให้กับ Contras เรแกนไม่สะทกสะท้านต่อภารกิจของเขาเพื่อโค่นล้มระบอบการปกครองของแซนดินิสตาฝ่ายซ้าย กิจกรรมในการบริหารของเขาสร้างเรื่องอื้อฉาวครั้งใหญ่และคุกคามตำแหน่งประธานาธิบดีของเขา
เพื่อตอบสนองต่อกิจกรรมของประธานาธิบดีในนิการากัวเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2526 สภาคองเกรสได้ผ่านการแก้ไข Boland ฉบับแรกโดยแนบไปกับร่างพระราชบัญญัติการจัดสรรรถโดยสารประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2526 Boland Amendment ซึ่งได้รับการตั้งชื่อตามหัวหน้าผู้สนับสนุนสาธารณรัฐประชาธิปไตย Edward P. โบแลนด์จากแมสซาชูเซตส์ห้าม CIA กระทรวงกลาโหมและหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับข่าวกรองไม่ให้ใช้เงินใด ๆ ก็ตาม“ เพื่อจุดประสงค์ในการโค่นล้มรัฐบาลนิการากัวหรือให้การแลกเปลี่ยนทางทหารระหว่างนิการากัวและฮอนดูรัส” การแก้ไข Boland ผ่านสภาคองเกรสทั้งสอง หากไม่มีการยับยั้งรายการโฆษณาเรแกนก็ไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากยอมรับการแก้ไขหรือยับยั้งร่างพระราชบัญญัติการจัดสรรทั้งหมด เรแกนลงนามในการแก้ไขกฎหมาย Boland เมื่อวันที่ 21 ธันวาคมเนื่องจากสภาคองเกรสได้แนบการแก้ไขโบแลนด์ในการจัดสรรการป้องกันข้อ จำกัด จึงมีผลเฉพาะในเดือนธันวาคม 2527 ถึงธันวาคม 2528
ก่อนที่การแก้ไขโบแลนด์จะมีผลบังคับใช้เรแกนเคยบอกกับโรเบิร์ต (“ บัด”) ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติแมคฟาร์เลนให้รักษาคอนทราสไว้ด้วยกัน“ ร่างกายและจิตวิญญาณ” ข้อเท็จจริงที่ว่าการแก้ไขโบแลนด์ครั้งแรกมีช่องโหว่ที่สำคัญสองประการทำให้งานของ McFarlane ง่ายขึ้น ประการแรกสภาคองเกรสได้อนุญาตให้ CIA เสนอความช่วยเหลือแก่ Contras ตราบเท่าที่วัตถุประสงค์ที่ระบุไว้เป็นอย่างอื่นนอกเหนือจากการโค่น Sandinistas ประการที่สองฝ่ายบริหารของเรแกนได้พิจารณาแล้วว่าสามารถใช้สภาความมั่นคงแห่งชาติ (NSC) แทน CIA เพื่อดำเนินกิจกรรมแอบแฝงในนิการากัวและยังคงปฏิบัติตามหนังสือของกฎหมาย สี่เดือนต่อมาประธานาธิบดียังคงให้ความมั่นใจกับสภาคองเกรสว่าเขาไม่ได้พยายามโค่นล้มรัฐบาลนิการากัวในเวลาเดียวกับที่ฝ่ายบริหารของเขากำลังยุ่งอยู่กับการหาวิธีหาเงินทุนในกิจกรรมลับเมื่อปีพ. ศ. 2528 ใกล้จะปิดสภาคองเกรสก็มุ่งมั่นที่จะยุติการระดมทุนทั้งหมดให้กับ Contras และแจ้งให้ประธานาธิบดีทราบว่าการจัดสรรเงินจำนวน 24 ล้านดอลลาร์สำหรับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมในปี พ.ศ. 2528 จะเป็นการจัดสรรครั้งสุดท้าย
เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2528 สภาคองเกรสได้ผ่านการแก้ไขโบแลนด์ครั้งที่สองโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปิดช่องโหว่ของ Boland one มีโครงสร้างเพื่อรับเมื่อ Boland one หมดอายุและมีผลบังคับใช้จนถึงวันที่ 30 ธันวาคม 1986 ในการแก้ไขใหม่สภาคองเกรสห้ามไม่ให้หน่วยงานของรัฐใด ๆ ให้การสนับสนุนทางทหารและทหารสำหรับ Contras และห้ามการปฏิบัติของฝ่ายบริหารเรแกนในการเรี่ยไรเงินจาก ประเทศของบุคคลที่สามและผู้บริจาคส่วนตัว ในระหว่างการถกเถียงเรื่อง Boland two ผู้แทน Boland ถูกถามว่ามีข้อยกเว้นในการห้ามหรือไม่และเขาระบุว่าไม่มีเลย แม้แต่ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมต่อ Contras ก็ถูกห้าม ตัวแทนพรรครีพับลิกัน Dick Cheney แห่งไวโอมิงเรียก Boland สองว่า "นักฆ่า" โดยมีจุดประสงค์เพื่อให้ Contras ยอมแพ้การต่อสู้
หลังจากเรื่องอื้อฉาวของอิหร่าน - คอนทราแตก (ซึ่งเปิดเผยการระดมทุนแอบแฝงสำหรับ Contras) สภาคองเกรสได้ตรวจสอบการต่อต้านการแก้ไขโบแลนด์ของฝ่ายบริหารเรแกนและได้เรียนรู้ว่าระหว่างปี 2527-2529 เรแกนและเจ้าหน้าที่ NSC ได้ระดมทุน 34 ล้านดอลลาร์เพื่อช่วยเหลือ Contras จากที่สาม ประเทศต่างๆเช่นซาอุดีอาระเบีย อีกหลายล้านคนได้รับการระดมทุนจากผู้บริจาคที่ผู้ระดมทุนอนุรักษ์นิยม
ในขั้นต้นเงินเหล่านี้ถูกฝากไว้ในบัญชีธนาคารของสวิสที่ควบคุมโดย Contras แต่ในเดือนกรกฎาคมปี 1985 Lieut พ. อ. โอลิเวอร์นอร์ ธ สมาชิกสมช. เข้าควบคุมเงิน เป็นเวลา 19 เดือนหลังจากที่สภาคองเกรสห้ามระดมทุนให้กับนิการากัวคอนทราสฝ่ายบริหารของเรแกนยังคงทำสงครามแอบแฝงในประเทศอเมริกากลาง
ในเดือนกรกฎาคม 1989 วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตแห่งนิวยอร์กแดเนียลแพทริคมอยนิฮานได้เปิดตัวร่างกฎหมายที่ออกแบบมาเพื่อป้องกันไม่ให้ประธานาธิบดีล้มล้างความปรารถนาของสภาคองเกรสอย่างถาวรโดยทำให้เป็นความผิดทางอาญา รองประธานและผู้สืบทอดปธน. เรแกน George HW Bush สัญญาว่าจะยับยั้งร่างกฎหมายนี้หากผ่านโดยอ้างว่าเป็นการล่วงล้ำสิทธิตามรัฐธรรมนูญของประธานาธิบดีในการดำเนินนโยบายต่างประเทศ การเรียกเก็บเงินผ่านสภาคองเกรสทั้งสองและบุชคัดค้านตามที่สัญญาไว้
