Chamorros ซึ่งเป็นชาวเกาะดั้งเดิมของเกาะกวมไม่ได้ใช้ธงและไม่ได้ใช้ธงใด ๆ ในขณะที่เกาะกวมถูกปกครองโดยสเปน (ค.ศ. 1521–1898) กวมเข้ามาอยู่ภายใต้การบริหารของสหรัฐฯหลังจากสงครามสเปน - อเมริกันในปี พ.ศ. 2441 และได้รับสถานะดินแดนอย่างเป็นทางการในปี 2493 การที่สหรัฐฯเข้าสู่สงครามโลกครั้งที่ 1 เป็นแรงบันดาลใจให้เฮเลนแอล. พอลภรรยาของนายทหารเรือสหรัฐฯที่ประจำการอยู่ในกวมในการออกแบบดินแดน ธง. มีลักษณะคล้ายธงประจำรัฐของสหรัฐอเมริกาหลายแห่งโดยมีตราสัญลักษณ์ (สร้างโดย Paul) ซึ่งมีศูนย์กลางอยู่ที่สนามสีน้ำเงิน รูปร่างของสัญลักษณ์คล้ายกับหินหนังสติ๊กที่ Chamorros ใช้เพื่อการล่าสัตว์และเล่นกีฬา ฉากนี้แสดงให้เห็นปากแม่น้ำHagåtña (Agana) ที่มีต้นมะพร้าวอยู่เบื้องหน้า Two Lovers 'Leap หน้าผาที่อยู่เบื้องหลังทำให้นึกถึงเรื่องราวดั้งเดิม รูปแบบของเรือแคนูที่ใช้ก่อนหน้านี้ทำให้การออกแบบเสร็จสมบูรณ์
ธงนี้ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการโดยรัฐบาลดินแดนเมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม พ.ศ. 2460 และได้รับการยืนยันอีกครั้งในวันที่ 12 พฤษภาคม พ.ศ. 2474 กองกำลังญี่ปุ่นยึดครองเกาะกวมเป็นเวลาเกือบสามปีในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง เพื่อเป็นการรำลึกถึงความยากลำบากในช่วงเวลานั้นได้มีการเพิ่มขอบสีแดงที่ธงในวันที่ 9 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2491
