ข้อตกลงผู้บริหารรัฐสภา

ข้อตกลงผู้บริหารรัฐสภาข้อตกลงที่มีผลผูกพันระหว่างสหรัฐอเมริกาและต่างประเทศที่มีผลบังคับใช้ง่ายกว่าสนธิสัญญาอย่างเป็นทางการ แต่ในทางเทคนิคมีขอบเขต จำกัด มากกว่า

แม้ว่าทั้งสองสนธิสัญญาและข้อตกลงผู้บริหารระดับสูงจะเป็นข้อตกลงระหว่างประเทศ แต่ทั้งสองฉบับเป็นตราสารที่แตกต่างกันตามกฎหมาย ตัวอย่างเช่นข้อตกลงผู้บริหารรัฐสภาไม่สามารถจัดการกับเรื่องที่อยู่นอกขอบเขตของอำนาจที่แจกแจงของรัฐสภาและประธานาธิบดีได้ (อำนาจเหล่านั้นมอบให้กับรัฐสภาและประธานาธิบดีโดยชัดแจ้งในมาตรา I มาตรา 8 และในมาตรา II มาตรา 2 ตามลำดับ ของรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา) ในขณะที่สนธิสัญญาสามารถทำได้ นอกจากนี้ตามรัฐธรรมนูญสนธิสัญญาจะให้สัตยาบันก็ต่อเมื่อมีคะแนนเสียงเห็นด้วยอย่างน้อย 2 ใน 3 ของวุฒิสภาเท่านั้น ในทางตรงกันข้ามข้อตกลงของผู้บริหารรัฐสภาจะมีผลผูกพันกับเสียงข้างมากในสภาคองเกรสทั้งสองแห่งเท่านั้น ข้อตกลงผู้บริหารรัฐสภาไม่ควรสับสนกับข้อตกลงของผู้บริหารซึ่งสรุปโดยประธานาธิบดีคนเดียว

ส่วนหนึ่งเป็นเพราะอำนาจที่แจกแจงของสภาคองเกรสและประธานาธิบดีได้รับการตีความอย่างกว้าง ๆ ข้อตกลงส่วนใหญ่ที่เสนอเป็นสนธิสัญญาอาจได้รับการเสนอเป็นข้อตกลงผู้บริหารของรัฐสภา ด้วยเหตุนี้รัฐบาลสหรัฐจึงมักเลือกใช้ข้อตกลงผู้บริหารรัฐสภามากกว่าสนธิสัญญาสำหรับข้อตกลงที่ขัดแย้งกันซึ่งไม่น่าจะได้รับอำนาจเหนือกว่าที่จำเป็นในวุฒิสภา ตัวอย่างของข้อเสนอที่ถกเถียงกันในรูปแบบของข้อตกลงผู้บริหารระดับรัฐสภา ได้แก่ ข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (NAFTA) ปี 2535 และข้อตกลงที่สหรัฐฯเข้าเป็นสมาชิกขององค์การการค้าโลก (WTO) ในปี 2538

บทความนี้ได้รับการแก้ไขและปรับปรุงล่าสุดโดย Brian Duignan บรรณาธิการอาวุโส