UNOSOM

UNOSOMในปฏิบัติการของสหประชาชาติเต็มรูปแบบในโซมาเลียภารกิจด้านการรักษาสันติภาพและภารกิจด้านมนุษยธรรมของสหประชาชาติ (UN) อย่างใดอย่างหนึ่ง - UNOSOM I (1992–93) และ UNOSOM II (1993–95) - ออกแบบมาเพื่อบรรเทาปัญหาในโซมาเลียที่เกิดจากสงครามกลางเมืองและภัยแล้ง UNOSOM I ถูกส่งโดย UN ในเดือนเมษายน 1992 เพื่อติดตามการหยุดยิงที่มีผลบังคับใช้ในเวลานั้นและเพื่อปกป้องบุคลากรของสหประชาชาติในระหว่างการปฏิบัติงานด้านมนุษยธรรม เนื่องจากรัฐบาลกลางของโซมาเลียล่มสลายสหประชาชาติจึงไม่สามารถขอความยินยอมในการส่งกำลังทหารได้ดังนั้นการมอบอำนาจจึงเป็นกลางและ จำกัด บุคลากรขององค์การสหประชาชาติต้องแจกจ่ายความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมเพื่อบรรเทาความอดอยากที่เกิดจากภัยแล้ง กองกำลังมากกว่า 4,000 คนได้รับอนุญาตสำหรับภารกิจนี้ แต่มีจำนวนน้อยกว่า 1,000 นายเนื่องจากขุนศึกในพื้นที่ป้องกันไม่ให้พวกเขาเคลื่อนย้ายเกินกว่าสนามบินในเมืองหลวงของโซมาเลียโมกาดิชู เช่นเดียวกับภารกิจผู้สืบทอดUNOSOM ฉันประสบปัญหาหลายประการ กองทหารมักปฏิเสธที่จะรับคำสั่งจากผู้บัญชาการของสหประชาชาติก่อนที่จะตรวจสอบกับรัฐบาลของพวกเขาเองและความยากลำบากในการสื่อสารและการประสานงานกิจกรรมขัดขวางภารกิจ การแทรกแซงมูลค่า 43 ล้านดอลลาร์มีผู้เสียชีวิตเพียงเล็กน้อย แต่ประสิทธิภาพของมันไม่ดี

ภารกิจซึ่งสิ้นสุดในเดือนมีนาคม 2536 ได้รับการเสริมโดยเริ่มในเดือนธันวาคม 2535 โดยภารกิจบังคับใช้สันติภาพที่นำโดยองค์การยูเอ็นที่เรียกว่า Unified Task Force (UNITAF) ซึ่ง 24 ประเทศสนับสนุนกองกำลัง 37,000 นาย หน้าที่ของหน่วยงานคือการรักษาความปลอดภัยสภาพแวดล้อมเพื่อให้สามารถบรรเทาทุกข์ได้ตามหลักมนุษยธรรม เจ้าหน้าที่ทหารที่ติดอาวุธหนักของ UNITAF ประสบความสำเร็จมากกว่า UNOSOM I โดยสามารถจัดการปลดอาวุธของกลุ่มโซมาเลียที่ทำสงครามหลายกลุ่มได้ อย่างไรก็ตามเหล่าขุนศึกยอมแพ้ UNITAF เนื่องจากความสามารถของกองทัพสหรัฐในการใช้กำลังภารกิจในระยะเวลาอัน จำกัด และที่สำคัญที่สุด - เนื่องจากปฏิบัติการไม่ได้คุกคามความสมดุลทางการเมืองในสงครามกลางเมือง

ในช่วงปลายปี 1992 และต้นปี 1993 UN ได้เริ่มวางแผนการเปลี่ยนจาก UNITAF เป็นการกระทำ UNOSOM ครั้งที่สอง UNOSOM II ซึ่งเป็นภารกิจมูลค่า 1.6 พันล้านดอลลาร์เริ่มขึ้นในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2536 โดยมีการถ่ายโอนการดำเนินงานขั้นสุดท้ายจาก UNITAF ไปยัง UNOSOM II ในเดือนพฤษภาคม ยี่สิบเก้าประเทศมอบอำนาจให้กองทัพปฏิบัติตามคำสั่งที่มีความทะเยอทะยานสูงซึ่งเป็นประเทศที่ก้าวไปไกลเกินขีด จำกัด ของภารกิจรักษาสันติภาพที่เป็นกลางแบบดั้งเดิม กองทหารต้องฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยให้กับโซมาเลียปลดอาวุธพลเรือนโซมาเลียและสร้างรากฐานสำหรับรัฐบาลที่มั่นคง ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแทนที่จะแจกจ่ายตามความต้องการถูกใช้เป็นรางวัลสำหรับผู้ที่สนับสนุนภารกิจ ยิ่งไปกว่านั้นความพยายามที่จะจับกุมมูฮัมหมัดฟาราห์ไอดิดขุนศึกที่มีอำนาจมากที่สุดในประเทศไม่ใช่การกระทำที่เป็นกลาง ขุนศึกผู้ปกครองได้รับประโยชน์อย่างมากจากสถานการณ์ที่วุ่นวายและพวกเขาต่อต้านการดำเนินการสร้างใหม่ที่เสนออย่างมาก

หลังจากวางแผนปฏิบัติการที่ทะเยอทะยานเช่นนี้ UN ล้มเหลวในการสนับสนุนภารกิจอย่างเพียงพอ มติของสหประชาชาติที่สร้างภารกิจยังไม่ชัดเจน ให้ความสนใจเพียงเล็กน้อยในการส่งเสริมการหยุดยิงที่มั่นคงหรือป้องกันไม่ให้เหตุการณ์เล็ก ๆ กลายเป็นเหตุการณ์ใหญ่ขึ้น นอกจากนี้ UN ไม่ได้รับความยินยอมให้ปฏิบัติการจากฝ่ายที่ทำสงครามในโซมาเลียซึ่งเป็นความผิดพลาดที่พิสูจน์แล้วว่ามีค่าใช้จ่ายสูง องค์กรสันนิษฐานว่าธง UN จะปกป้องกองทหารดังนั้นพวกเขาจึงมีอาวุธเบาและขาดอุปกรณ์ที่จำเป็นในเขตสงครามกลางเมือง หลังจากการโจมตีกองกำลังสหประชาชาติหลายครั้งโดยกองกำลังติดอาวุธโซมาเลียและการสู้รบในโมกาดิชูซึ่งทำให้ทหารสหรัฐฯเสียชีวิต 18 นายผู้เข้าร่วมของสหรัฐฯและยุโรปได้ถอนกำลังออกไปภายในเดือนมีนาคม 2537 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้แก้ไขคำสั่งของ UNOSOM II ในเดือนกุมภาพันธ์ 1994 เพื่อลบความสามารถในการ บีบบังคับความร่วมมือ

โดยรวมแล้วมีผู้เสียชีวิตจากสหประชาชาติมากกว่า 140 คนจากการกระทำที่ไม่เป็นมิตร ภารกิจสิ้นสุดลงในเดือนมีนาคม 2538 แม้ว่าจะประสบความสำเร็จในการปกป้องชีวิตพลเรือนจำนวนมากและแจกจ่ายความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม แต่ UNOSOM II ก็ไม่สามารถปฏิบัติตามคำสั่งของตนได้และไม่สามารถทำได้และประชากรยังคงต้องทนทุกข์ทรมานจากทุกสิ่งที่ต้องทนตั้งแต่ปี 2535 เป็นต้นมา นอกจากนี้ภารกิจยังเต็มไปด้วยการจัดการที่ผิดพลาดและการทุจริตที่อาละวาด สูญเสียเงินไปหลายล้านดอลลาร์จากการโจรกรรมและอีกหลายล้านถูกสูญเปล่าตัวอย่างเช่นสินค้าราคาแพงเกินไปและผิดพลาด

ความล้มเหลวของภารกิจในการฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยในโซมาเลียส่งผลกระทบอย่างมากต่อประเทศและสำหรับปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติในอนาคต ประการแรกโซมาเลียยังคงติดหล่มอยู่ในความขัดแย้งภายในแม้จะมีความพยายามของเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพก็ตาม ประการที่สอง“ กลุ่มอาการโมกาดิชู” - กลัวการบาดเจ็บล้มตายทางการเมืองซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของภารกิจของสหประชาชาติหลังจากนั้นนักวางแผนปฏิบัติภารกิจรักษาสันติภาพในสหประชาชาติและในสหรัฐอเมริกา ประการที่สามความล้มเหลวในโซมาเลียทำให้ประชาคมระหว่างประเทศลังเลที่จะแทรกแซงความขัดแย้งทางแพ่งอื่น ๆ เช่นการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในรวันดาในปี 1994

บทความนี้ได้รับการแก้ไขและปรับปรุงล่าสุดโดย Lorraine Murray รองบรรณาธิการ