ความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้นของผู้ผลิตแนวปฏิบัติและแนวนโยบายที่ผู้ผลิตต้องรับผิดชอบในการจัดการการกำจัดผลิตภัณฑ์ที่ผลิตเมื่อผลิตภัณฑ์เหล่านั้นถูกกำหนดว่าไม่มีประโยชน์ต่อผู้บริโภคอีกต่อไป ความรับผิดชอบในการกำจัดอาจเป็นทางการเงินทางกายภาพหรือทั้งสองอย่างรวมกัน
แรงจูงใจในการปฏิบัติต่อความรับผิดชอบของผู้ผลิตรวมถึงปัจจัยทางเศรษฐกิจสิ่งแวดล้อมและสังคม ความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้นของผู้ผลิตจะเปลี่ยนภาระทางเศรษฐกิจของต้นทุนการกำจัดจากรัฐบาลไปยังผู้ผลิตผลิตภัณฑ์ ภายในบริบทด้านสิ่งแวดล้อมผลิตภัณฑ์ต้องได้รับการออกแบบมาเพื่อการรีไซเคิลและความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไปสนับสนุนให้มีการออกแบบเพื่อการรีไซเคิลในขณะที่ไม่สนับสนุนการใช้ส่วนประกอบที่เป็นพิษในผลิตภัณฑ์ ในที่สุดความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้นของผู้ผลิตจะตอบสนองความต้องการของผู้บริโภคที่เพิ่มขึ้นสำหรับผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมซึ่งสามารถรีไซเคิลได้ง่ายหรือผลิตโดยใช้เนื้อหารีไซเคิล ความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้นของผู้ผลิตเป็นกลยุทธ์ที่มุ่งเน้นผลิตภัณฑ์ซึ่งส่งเสริมการออกแบบและการกำจัดผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมผ่านการโอนความรับผิดชอบนี้ไปยังผู้ผลิตผลิตภัณฑ์
ประโยชน์ของการขยายความรับผิดชอบของผู้ผลิต
ในความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้นของผู้ผลิตผู้ผลิตผลิตภัณฑ์ต้องรับผิดชอบในการกำจัดผลิตภัณฑ์เมื่อสิ้นอายุการใช้งานซึ่งเป็นจุดที่ผลิตภัณฑ์ถูกกำหนดว่าไม่มีประโยชน์สำหรับผู้บริโภคอีกต่อไป คำจำกัดความขององค์การระหว่างรัฐบาลเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) เกี่ยวกับความรับผิดชอบต่อผู้ผลิตแบบขยายระบุคุณลักษณะเฉพาะสองประการ ได้แก่ การเปลี่ยนความรับผิดชอบในการกำจัด "ต้นน้ำ" จากเทศบาลไปสู่ผู้ผลิตและการให้กำลังใจผ่านสิ่งจูงใจเพื่อให้การออกแบบผลิตภัณฑ์เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น
แทนที่จะควบคุมการกำจัดผลิตภัณฑ์ด้วยวิธีการสั่งการและควบคุมปลายท่อแบบเดิมความรับผิดชอบของผู้ผลิตแบบขยายคือมาตรการป้องกันโดยใช้วงจรชีวิตหรือมุมมองแบบ "อู่ต่อหลุมฝังศพ" นโยบายความรับผิดชอบเพิ่มเติมของผู้ผลิตพยายามที่จะเปลี่ยนวิธีการผลิตผลิตภัณฑ์ซึ่งก็คือ“ แท่นวาง” ซึ่งส่งผลต่อวิธีการกำจัดผลิตภัณฑ์นั่นคือ“ หลุมฝังศพ”
ประโยชน์ของนโยบายความรับผิดชอบต่อผู้ผลิตที่ขยายออกไปอาจแบ่งได้เป็นด้านเศรษฐกิจสิ่งแวดล้อมและสังคม ค่าใช้จ่ายในการจัดการและประสานงานการกำจัดขยะมูลฝอยส่วนใหญ่มักเป็นความรับผิดชอบของเทศบาลในพื้นที่ ระดับการสร้างขยะที่เพิ่มขึ้นข้อกำหนดทางเทคนิคที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับการดำเนินการฝังกลบและเตาเผาขยะและเพิ่มความยากลำบากในการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในการกำจัดขยะใหม่เนื่องจากการคัดค้านจากสาธารณะล้วนส่งผลให้ต้นทุนการกำจัดขยะเพิ่มขึ้น รัฐบาลโดยเฉพาะเทศบาลในพื้นที่โดยทั่วไปมีหน้าที่ทางการเงินและทางกายภาพในการกำจัดขยะ ความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้นของผู้ผลิตคือความพยายามที่จะสร้างแรงจูงใจให้กับผู้ผลิตในการออกแบบผลิตภัณฑ์ที่ลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในขณะที่เปลี่ยนต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการกำจัดไปยังผู้ผลิต
แรงจูงใจด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้นของผู้ผลิต ได้แก่ การเพิ่มความสามารถในการรีไซเคิลของผลิตภัณฑ์การลดการใช้ส่วนประกอบที่เป็นพิษในผลิตภัณฑ์และการลดปริมาณวัสดุที่ถูกส่งไปยังหลุมฝังกลบหรือเตาเผาแทนที่จะนำกลับมาใช้ใหม่หรือรีไซเคิล ความสามารถในการรีไซเคิลของผลิตภัณฑ์ขึ้นอยู่กับการออกแบบผลิตภัณฑ์เป็นอย่างมาก เป็นเรื่องยากที่จะรีไซเคิลผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้ออกแบบมาสำหรับการแยกชิ้นส่วนมีส่วนผสมที่เป็นพิษในระดับสูงหรือมีส่วนประกอบเช่นเรซินคอมโพสิตที่เป็นปัญหาในการรีไซเคิล ด้วยความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้นของผู้ผลิตการออกแบบผลิตภัณฑ์ที่สามารถรีไซเคิลหรือนำกลับมาใช้ใหม่ได้ง่ายในทางทฤษฎีเพื่อประโยชน์สูงสุดของผู้ผลิตเนื่องจากผู้ผลิตต้องรับผิดชอบในการกำจัด นอกเหนือจากการมอบหมายความรับผิดชอบในการกำจัดผลิตภัณฑ์แล้วนโยบายความรับผิดชอบของผู้ผลิตส่วนใหญ่กำหนดให้ผู้ผลิตรีไซเคิลผลิตภัณฑ์ที่รวบรวมได้ตามน้ำหนักหรือปริมาตรตามเปอร์เซ็นต์ที่ระบุ การรีไซเคิลผลิตภัณฑ์สามารถลดปริมาณพลังงานที่ต้องใช้ในการผลิตผลิตภัณฑ์และการสร้างมลพิษทางอากาศและน้ำที่เกี่ยวข้องเมื่อเปรียบเทียบกับการผลิตผลิตภัณฑ์จากวัตถุดิบบริสุทธิ์ สุดท้ายการกำหนดให้ผู้ผลิตต้องรับผิดชอบในการกำจัดผลิตภัณฑ์จะช่วยลดปริมาณวัสดุที่กำจัดโดยการเผาหรือในหลุมฝังกลบ การลดความสามารถในการฝังกลบถือเป็นตัวกระตุ้นสำคัญสำหรับนโยบายความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไปในสหภาพยุโรป (EU)การรีไซเคิลผลิตภัณฑ์สามารถลดปริมาณพลังงานที่ต้องใช้ในการผลิตผลิตภัณฑ์และการสร้างมลพิษทางอากาศและน้ำที่เกี่ยวข้องเมื่อเปรียบเทียบกับการผลิตผลิตภัณฑ์จากวัตถุดิบบริสุทธิ์ สุดท้ายการกำหนดให้ผู้ผลิตต้องรับผิดชอบในการกำจัดผลิตภัณฑ์จะช่วยลดปริมาณวัสดุที่กำจัดโดยการเผาหรือในหลุมฝังกลบ ความสามารถในการฝังกลบที่ลดลงถูกอ้างว่าเป็นตัวกระตุ้นสำคัญในการขยายนโยบายความรับผิดชอบของผู้ผลิตในสหภาพยุโรป (EU)การรีไซเคิลผลิตภัณฑ์สามารถลดปริมาณพลังงานที่ต้องใช้ในการผลิตผลิตภัณฑ์และการสร้างมลพิษทางอากาศและน้ำที่เกี่ยวข้องเมื่อเปรียบเทียบกับการผลิตผลิตภัณฑ์จากวัตถุดิบบริสุทธิ์ สุดท้ายการกำหนดให้ผู้ผลิตต้องรับผิดชอบในการกำจัดผลิตภัณฑ์จะช่วยลดปริมาณวัสดุที่กำจัดโดยการเผาหรือในหลุมฝังกลบ ความสามารถในการฝังกลบที่ลดลงถูกอ้างว่าเป็นตัวกระตุ้นสำคัญในการขยายนโยบายความรับผิดชอบของผู้ผลิตในสหภาพยุโรป (EU)
ความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้นของผู้ผลิตยังมีประโยชน์ต่อสังคม การดำเนินการตามนโยบายความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไปอาจทำให้ภาพลักษณ์ของ บริษัท ดีขึ้น ความต้องการของผู้บริโภคสำหรับผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมที่สามารถรีไซเคิลได้เมื่อหมดอายุการใช้งานและผลิตด้วยวัสดุที่เป็นพิษน้อยลงกำลังเพิ่มขึ้น
นโยบายความรับผิดชอบของผู้ผลิตเพิ่มเติม
ความรับผิดชอบในการจัดการการกำจัดผลิตภัณฑ์อาจเป็นทางเศรษฐกิจหรือทางกายภาพ ผู้ผลิตอาจเป็นบุคคล บริษัท หรือกลุ่มที่จัดโดย บริษัท ต่างๆ ด้วยความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้นของผู้ผลิตผู้ผลิตผลิตภัณฑ์จะจัดหาเงินทุนในการกำจัดผลิตภัณฑ์ ซึ่งอาจอยู่ในรูปแบบของการรวบรวมผลิตภัณฑ์ทางกายภาพเมื่อสิ้นอายุการใช้งานหรือโดยใช้องค์กรรับผิดชอบของผู้ผลิต (PRO) PRO เป็นองค์กรของบุคคลที่สามที่รวบรวมและประมวลผลเนื้อหา ด้วย PRO ผู้ผลิตจะไม่รับคืนผลิตภัณฑ์ แต่ให้การสนับสนุนกระบวนการทางการเงินแทน ตัวอย่างเช่นในระบบ Duales System Deutschland (DSD) ของเยอรมันผู้ผลิตจะต้องรับผิดชอบในการจัดหาเงินทุนในการกำจัดผ่านการรีไซเคิลขยะบรรจุภัณฑ์สำหรับผู้บริโภคที่สร้างขึ้น พวกเขาไม่ได้รวบรวมผลิตภัณฑ์ทางกายภาพ
แนวปฏิบัติด้านความรับผิดชอบต่อผู้ผลิตเพิ่มเติมอาจเป็นไปตามความสมัครใจหรือข้อบังคับ ด้วยการปฏิบัติโดยสมัครใจหน่วยงานและองค์กรของภาครัฐและเอกชนมักร่วมมือกับองค์กรนอกภาครัฐทำงานเพื่อพัฒนาแนวปฏิบัติของความรับผิดชอบต่อผู้ผลิตที่ขยายออกไปแทนกฎระเบียบที่เป็นทางการ
ตัวอย่างนโยบาย
ทั้งรัฐบาลเยอรมันและสวีเดนถูกระบุว่าเป็นผู้เริ่มใช้นโยบายความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไปโดยนำมาใช้ในปี 1990 นโยบายความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไปก่อนหน้านี้ในประเทศในยุโรปและในญี่ปุ่นกำหนดเป้าหมายไปที่บรรจุภัณฑ์สำหรับผู้บริโภค กฎหมายบรรจุภัณฑ์ของเยอรมันปี 1991 ซึ่งจัดตั้ง DSD ถือเป็นหนึ่งในนโยบายความรับผิดชอบของผู้ผลิตแบบขยายระดับประเทศฉบับแรก ในปี พ.ศ. 2537 สหภาพยุโรปได้ประกาศใช้คำสั่งบรรจุภัณฑ์โดยสร้างเป้าหมายสำหรับการรีไซเคิลทั่วทั้งสหภาพในขณะที่ให้แต่ละประเทศใช้ดุลยพินิจในการนำไปใช้ นโยบายบรรจุภัณฑ์สำหรับผู้บริโภคของญี่ปุ่นได้กำหนดความรับผิดชอบในการรวบรวมและการแปรรูปขยะบรรจุภัณฑ์ให้กับรัฐบาลท้องถิ่นในขณะที่ผู้ผลิตต้องรับผิดชอบต้นทุนทางการเงินในการรีไซเคิล
ภายในทศวรรษที่สองของศตวรรษที่ 21 นโยบายความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไปมีอยู่สำหรับผลิตภัณฑ์หลากหลายประเภท อุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ที่เสียเป้าหมายจำนวนมากเนื่องจากปริมาณที่เพิ่มขึ้นและความกังวลเกี่ยวกับการกำจัดและความเป็นพิษ สหภาพยุโรปได้ออกคำสั่งด้านความรับผิดชอบของผู้ผลิตเพิ่มเติมสำหรับยานพาหนะที่หมดอายุการใช้งานอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ของเสียการใช้สารอันตรายบางอย่างในอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์แบตเตอรี่เสียและอุปกรณ์จัดเก็บพลังงานอื่น ๆ
ในขณะที่แนวปฏิบัติด้านความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไปโดยสมัครใจในสหรัฐอเมริกามีอยู่ในระดับประเทศสำหรับผลิตภัณฑ์หลายชนิดซึ่งประสานงานโดยหน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสหรัฐอเมริการัฐส่วนใหญ่ได้ออกกฎหมายควบคุมความรับผิดชอบของผู้ผลิตเพิ่มเติมสำหรับผลิตภัณฑ์เช่นอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์แบตเตอรี่และเครื่องวัดอุณหภูมิปรอท
ข้อ จำกัด
แนวปฏิบัติและนโยบายของความรับผิดชอบเพิ่มเติมของผู้ผลิตจะกำหนดความรับผิดชอบในการกำจัดให้กับผู้ผลิตในขณะที่สนับสนุนการออกแบบผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้นของผู้ผลิตไม่ได้ลดปริมาณของเสียที่สร้างขึ้น แต่เป็นการพยายามลดปริมาณของวัสดุที่กำจัดโดยการฝังกลบหรือการเผา เว้นแต่จะได้รับคำสั่งเป็นพิเศษความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้นของผู้ผลิตไม่จำเป็นต้องส่งผลให้เกิดการสร้างผลิตภัณฑ์ที่ทนทานและใช้งานได้นานขึ้นหรือจัดการกับการสร้างของเสียเนื่องจากการปฏิบัติตามแผนล้าสมัย แม้ว่าจะมีการมุ่งเน้นไปที่การลดสารพิษในการผลิต แต่โดยทั่วไปแล้วความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่เพิ่มขึ้นจะมุ่งเน้นเฉพาะไปที่การทิ้งผลิตภัณฑ์ ไม่ใช่กลยุทธ์ในการลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการผลิตหรือการบริโภคผลิตภัณฑ์ความรับผิดชอบเพิ่มเติมของผู้ผลิตได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นแนวคิดที่ทำงานได้ดีในทางทฤษฎี แต่ยังไม่ได้แสดงให้เห็นถึงอิทธิพลเชิงปริมาณที่ชัดเจนต่อการออกแบบผลิตภัณฑ์สีเขียว
