กฎหมายอาญาระหว่างประเทศ

กฎหมายอาญาระหว่างประเทศร่างกฎหมายบรรทัดฐานและกฎเกณฑ์ที่ใช้ควบคุมอาชญากรรมระหว่างประเทศและการปราบปรามตลอดจนกฎเกณฑ์ต่างๆที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งและความร่วมมือระหว่างระบบกฎหมายอาญาแห่งชาติ ดูกฎหมายระหว่างประเทศด้วย ความขัดแย้งของกฎหมาย

กฎหมายอาญาห้ามและลงโทษพฤติกรรมที่ตัดสินว่าต่อต้านสังคม เนื่องจากกฎหมายของแต่ละประเทศเป็นภาพสะท้อนของค่านิยมจึงมักมีความแตกต่างกันมากระหว่างกฎหมายประจำชาติของประเทศต่างๆทั้งในแง่ของลักษณะของการก่ออาชญากรรมและบทลงโทษที่พิจารณาแล้วว่าเหมาะสม คำว่ากฎหมายอาญาระหว่างประเทศหมายถึงประเด็นที่แตกต่างกันอย่างน้อยสามด้าน ได้แก่ ความร่วมมือระหว่างระบบกฎหมายของประเทศที่แตกต่างกันผ่านการส่งผู้ร้ายข้ามแดนและความช่วยเหลือทางกฎหมายร่วมกันในรูปแบบอื่น ๆ การห้ามและการลงโทษพฤติกรรมบางอย่างของหลายประเทศที่กระทำร่วมกันหรือโดยประชาคมระหว่างประเทศโดยรวม และการดำเนินงานของระบบกฎหมายระหว่างประเทศที่เป็นอิสระรวมถึงศาลและกลไกการบังคับใช้อื่น ๆ ที่มีอยู่ควบคู่ไปกับกฎหมายอาญาแห่งชาติ

ความช่วยเหลือทางกฎหมายร่วมกัน

เพื่ออำนวยความสะดวกในการบังคับใช้กฎหมายอาญาในประเทศของตนรัฐบาลแห่งชาติร่วมมือกันในการถ่ายโอนผู้กระทำความผิดจากเขตอำนาจศาลหนึ่งไปยังอีกเขตอำนาจศาลหนึ่งและด้วยวิธีการอื่น ๆ อีกมากมายที่เกี่ยวข้องกับการสืบสวนอาชญากรรมและการรวบรวมและผลิตพยานหลักฐาน การส่งผู้ร้ายข้ามแดนถูกควบคุมโดยเว็บที่ซับซ้อนของสนธิสัญญาทวิภาคีซึ่งรัฐต่างๆเห็นด้วยกับการตีความหมายของผู้ลี้ภัยจากเขตอำนาจศาลอื่น ๆ เพื่อให้พวกเขาสามารถถูกพิจารณาคดีในประเทศที่เกิดอาชญากรรมหรือในกรณีพิเศษที่มีการเชื่อมโยงเขตอำนาจศาลอื่น ๆ เช่นสัญชาติของผู้กระทำความผิดหรือของเหยื่อ

แม้ว่าสนธิสัญญาการส่งผู้ร้ายข้ามแดนแบบทวิภาคีจะแตกต่างกันไปบ้าง แต่ก็มีกฎเกณฑ์ที่บังคับใช้โดยทั่วไป โดยปกติรัฐจะเห็นด้วยกับรายชื่อของอาชญากรรมร้ายแรงซึ่งอาจได้รับอนุญาตให้ส่งผู้ร้ายข้ามแดนและตามข้อกำหนดให้อาชญากรรมดังกล่าวได้รับการยอมรับว่าเป็นอาชญากรทั้งในรัฐผู้ส่งและรัฐผู้ร้องขอ อนุญาตให้ส่งผู้ร้ายข้ามแดนสำหรับอาชญากรรมเฉพาะที่อธิบายไว้ในคำขอส่งผู้ร้ายข้ามแดน ภายใต้กฎของความพิเศษรัฐที่ร้องขออาจทดลองผู้ต้องสงสัยเฉพาะในอาชญากรรมที่ผู้ต้องสงสัยถูกส่งตัวเป็นผู้ร้ายข้ามแดนเว้นแต่รัฐผู้ส่งจะสละความคุ้มครองนี้ อาจมีการปฏิเสธการส่งผู้ร้ายข้ามแดนในกรณีที่อาชญากรรมนั้นถือว่าเป็นความผิดทางการเมืองแม้ว่าจะมีความเต็มใจมากขึ้นที่จะให้การส่งผู้ร้ายข้ามแดนบนพื้นฐานนี้เมื่ออาชญากรรมที่มีแรงจูงใจทางการเมืองเกี่ยวข้องกับความรุนแรงที่มุ่งเป้าไปที่ผู้บริสุทธิ์อาชญากรรมทางการเมืองที่เกี่ยวข้องกับการแสดงออกและการแสดงความคิดเห็นมักถูกดำเนินคดีว่าเป็นการปลุกระดมหรือขายชาติ เริ่มตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 20 รัฐบาลต่างๆปฏิเสธที่จะส่งผู้ร้ายข้ามแดนที่ถูกกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรมร้ายแรงมากขึ้นเรื่อย ๆ เว้นแต่จะมั่นใจได้ว่าจะไม่มีการลงโทษประหารชีวิตหากผู้ลี้ภัยถูกตัดสิน

ประเภทของอาชญากรรมระหว่างประเทศ

อาชญากรรมบางอย่างเกิดขึ้นระหว่างประเทศโดยธรรมชาติ อาจถูกดำเนินการในมากกว่าหนึ่งประเทศซึ่งในกรณีนี้ถือว่าเป็นอาชญากรรมข้ามพรมแดนหรืออาจกระทำในเขตระหว่างประเทศเช่นทะเลหลวงหรือน่านฟ้าสากล ความพยายามในการปราบปรามอาชญากรรมดังกล่าวกลายเป็นสิ่งที่เป็นสากลโดยไม่จำเป็นซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงการปฏิบัติจริงในการป้องกันการกระทำที่บางครั้งอาจล่วงล้ำเขตอำนาจศาลของประเทศได้อย่างง่ายดาย อาชญากรรมต่างๆเช่นการค้ามนุษย์การมีส่วนร่วมในการค้าทาสและการกระทำความผิดของผู้ก่อการร้ายต่างๆเช่นการละเมิดลิขสิทธิ์และการจี้เครื่องบินอยู่ภายใต้สนธิสัญญาระหว่างประเทศและพันธะทางกฎหมายตามประเพณี

อาชญากรรมที่เกิดขึ้นโดยรัฐบาลของประเทศหรือโดยบุคคลที่ควบคุมและสั่งการ - เป็นหัวใจหลักของกฎหมายอาญาระหว่างประเทศ เหยื่อของอาชญากรรมดังกล่าวบางครั้งก็เป็นคนชาติของรัฐอื่น ๆ (เช่นพลเรือนในดินแดนที่ถูกยึดครองระหว่างความขัดแย้งด้วยอาวุธ) แต่บ่อยครั้งที่พวกเขาเป็นพลเมืองของรัฐทางอาญา ในบริบทนี้กฎหมายอาญาระหว่างประเทศมีความทับซ้อนกับกฎหมายสิทธิมนุษยชนอย่างมากโดยในอดีตมีการกล่าวโทษบุคคลส่วนใหญ่เพื่อกำหนดโทษหลังกล่าวโทษรัฐและแสวงหารูปแบบการชดใช้หรือการชดเชยบางรูปแบบ

ศาลอาญาระหว่างประเทศสมัยใหม่แห่งแรกจัดขึ้นที่เนิร์นแบร์กประเทศเยอรมนีหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เพื่อทดลองใช้ผู้นำทางทหารและพลเรือนของนาซีเยอรมนี (ศาลที่คล้ายกันนี้ก่อตั้งขึ้นที่โตเกียวเพื่อพิจารณาคดีอาชญากรสงครามของญี่ปุ่นที่ถูกกล่าวหา) การพิจารณาคดีNürnberg (1945–46) ดำเนินคดีกับความผิดสามประเภท ได้แก่ อาชญากรรมต่อสันติภาพอาชญากรรมสงครามและอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ คำจำกัดความของอาชญากรรมถูกสร้างขึ้นอย่างแคบและใช้กับการกระทำที่เกี่ยวข้องกับสงครามระหว่างประเทศเท่านั้น กว่าครึ่งศตวรรษต่อมาธรรมนูญกรุงโรมของศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC; 1998) ได้กำหนดเป้าหมายอาชญากรรมสามประเภทเดียวกันและเพิ่มอาชญากรรมการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 คำจำกัดความของอาชญากรรมที่ถูกดำเนินคดีที่เนิร์นแบร์กมีการพัฒนาอย่างมากเพื่อให้พวกเขาครอบคลุมความผิดที่เกิดขึ้นในยามสงบหรือในสงครามกลางเมือง

อาชญากรรมต่อสันติภาพประกอบด้วยการกระทำของสงครามที่ก้าวร้าว แม้ว่าการรุกรานจะถูกกำหนดไว้ในมติที่ประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (UN) (1974) ว่าเป็น“ การใช้กำลังโดยรัฐต่ออำนาจอธิปไตยบูรณภาพแห่งดินแดนหรือความเป็นอิสระทางการเมืองของอีกรัฐหนึ่งหรือในลักษณะอื่นใดที่ไม่สอดคล้องกับกฎบัตร องค์การสหประชาชาติ” คำถามเกี่ยวกับวิธีการมอบหมายความรับผิดชอบส่วนบุคคลสำหรับการรุกรานที่กระทำโดยรัฐยังคงไม่ได้รับการแก้ไข แม้ว่า ICC จะมีเขตอำนาจในการกระทำความผิดเกี่ยวกับการรุกราน แต่ก็ไม่สามารถใช้อำนาจของตนได้จนกว่าจะมีข้อตกลงทั้งในเรื่องคำจำกัดความของการรุกรานที่เหมาะสมกับการดำเนินคดีทางอาญาส่วนบุคคลและบทบาทที่คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติควรมีส่วนในการพิจารณาว่าจะเกิดการรุกรานเมื่อใด อย่างไรก็ตามข้อตกลงดังกล่าวได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเข้าใจยากไม่มีการดำเนินคดีในข้อหาก่ออาชญากรรมต่อสันติภาพหรือการรุกรานตั้งแต่การทดลองหลังสงครามโลกครั้งที่สอง แทบไม่มีเขตอำนาจศาลระดับชาติที่นำอาชญากรรมประเภทนี้มาใช้ในประมวลกฎหมายในประเทศตรงกันข้ามกับการยอมรับอย่างกว้างขวางของกฎหมายระดับประเทศเกี่ยวกับการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์อาชญากรรมต่อมนุษยชาติและอาชญากรรมสงคราม ยิ่งไปกว่านั้นศาลอาญาเฉพาะกิจสองแห่งที่จัดตั้งโดยคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติสำหรับอดีตยูโกสลาเวียและรวันดายังได้รับเขตอำนาจศาลในการลงโทษการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์อาชญากรรมต่อมนุษยชาติและอาชญากรรมสงคราม แต่ไม่ใช่การรุกรานยิ่งไปกว่านั้นศาลอาญาเฉพาะกิจสองแห่งที่จัดตั้งโดยคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติสำหรับอดีตยูโกสลาเวียและรวันดายังได้รับเขตอำนาจศาลในการลงโทษการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์อาชญากรรมต่อมนุษยชาติและอาชญากรรมสงคราม แต่ไม่ใช่การรุกรานยิ่งไปกว่านั้นศาลอาญาเฉพาะกิจสองแห่งที่จัดตั้งโดยคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติสำหรับอดีตยูโกสลาเวียและรวันดายังได้รับเขตอำนาจศาลในการลงโทษการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์อาชญากรรมต่อมนุษยชาติและอาชญากรรมสงคราม แต่ไม่ใช่การรุกราน

แนวคิดของอาชญากรรมสงครามหมายถึงการกระทำหลายอย่างที่ตัดสินว่าอยู่นอกเหนือพฤติกรรมของมนุษย์ที่มีอารยะแม้ในสภาวะสงครามที่รุนแรง การกระทำที่ระบุว่าเป็นอาชญากรรมสงครามเกี่ยวข้องกับทั้งวิธีการและวัสดุในการทำสงคราม (เช่นการใช้อาวุธบางอย่างที่ก่อให้เกิดความทุกข์ทรมานโดยไม่จำเป็นหรือการกำหนดเป้าหมายของผู้ไม่ต่อสู้) ที่เนิร์นแบร์กจำเลยโต้แย้งว่าในขณะที่รัฐต่างๆอาจมีความผิดฐานละเมิดกฎหมายและประเพณีการทำสงครามบุคคลไม่สามารถแยกตัวออกมาเพื่อดำเนินคดีทางอาญาได้ อย่างไรก็ตามผู้พิพากษาตัดสินว่า“ อาชญากรรมต่อกฎหมายระหว่างประเทศเกิดขึ้นโดยผู้ชายไม่ใช่โดยองค์กรที่เป็นนามธรรมและโดยการลงโทษเฉพาะบุคคลที่ก่ออาชญากรรมดังกล่าวเท่านั้นที่สามารถบังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายระหว่างประเทศได้” แม้ว่าบุคคลจะต้องรับผิดชอบต่ออาชญากรรมระหว่างประเทศเกือบทุกประเภทการก่ออาชญากรรมดังกล่าวแทบจะไม่เคยเกิดขึ้นเลยหากปราศจากการมีส่วนร่วมของรัฐหรือองค์กรกบฏที่พยายามยึดอำนาจ ในตอนต้นของศตวรรษที่ 21 คำถามที่ว่ารัฐเองสามารถก่ออาชญากรรมระหว่างประเทศได้หรือไม่ยังคงเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันอยู่

ในปีพ. ศ. 2492 อาชญากรรมสงครามที่เกิดขึ้นระหว่างความขัดแย้งระหว่างประเทศซึ่งเรียกว่าการละเมิดร้ายแรงได้รับการอนุมัติในอนุสัญญาเจนีวาสี่ฉบับ เมื่ออนุสัญญาเจนีวาได้รับการแก้ไขโดยมีระเบียบการเพิ่มเติมในปี 1977 ความพยายามที่จะขยายแนวคิดเรื่องการละเมิดร้ายแรงเพื่อรวมถึงการกระทำที่กระทำในที่ไม่ใช่ระหว่างประเทศหรือสงครามกลางเมืองไม่ประสบความสำเร็จ รัฐเต็มใจที่จะยอมรับบทบาทของบรรทัดฐานและมาตรฐานระหว่างประเทศในระหว่างสงครามระหว่างประเทศหรือระหว่างรัฐมากกว่าในช่วงสงครามกลางเมือง อย่างไรก็ตามในช่วงกลางทศวรรษ 1990 มุมมองระหว่างประเทศได้พัฒนาขึ้นส่วนหนึ่งเป็นเพราะอิทธิพลของการเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศและส่วนหนึ่งเป็นเพราะความชั่วร้ายในระดับของการสังหารโหดที่เกิดขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 1990 ในความขัดแย้งทางแพ่งโดยพื้นฐานในอดีตยูโกสลาเวียและใน รวันดาเพื่อเป็นหลักฐานของพัฒนาการนี้ในกฎหมายระหว่างประเทศธรรมนูญกรุงโรมของศาลอาญาระหว่างประเทศได้รับรองอาชญากรรมสงครามที่เกิดขึ้นในช่วงความขัดแย้งภายใน

แม้ว่าผู้ที่เตรียมการฟ้องร้องหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ในตอนแรกเชื่อว่าการสังหารโหดที่กระทำต่อพลเรือนในเยอรมนีนั้นอยู่นอกขอบเขตของกฎหมายระหว่างประเทศ แต่ศาลNürnbergก็มีอำนาจที่จะดำเนินคดีกับการกระทำดังกล่าวภายใต้ขอบเขตของอาชญากรรมต่อมนุษยชาติซึ่งเป็นแนวคิดที่เคยมีมาก่อน ไม่มีอยู่ในกฎหมายระหว่างประเทศ ในเวลาเดียวกันแนวคิดที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดเกี่ยวกับการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ได้รับการพัฒนาเพื่ออธิบายการกระทำที่มุ่งทำลายร่างกายไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนของกลุ่มชาติพันธุ์เชื้อชาติชาติหรือศาสนา อาชญากรรมการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ถูกกำหนดไว้ในอนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันและลงโทษอาชญากรรมการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ (พ.ศ. 2491) แม้ว่าการก่ออาชญากรรมต่อมนุษยชาติจะถูกดำเนินคดีที่เนิร์นแบร์ก แต่คำจำกัดความที่เป็นที่ยอมรับอย่างกว้างขวางของคำนี้ก็ยังหลบเลี่ยงกฎหมายระหว่างประเทศจนกระทั่งมีการใช้ธรรมนูญกรุงโรมในปี 1998อาชญากรรมต่อมนุษยชาติประกอบด้วยการกระทำที่หลากหลายเช่นการฆาตกรรมการทรมานการบังคับให้สูญหายการแบ่งแยกสีผิวและการข่มขืนซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการโจมตีพลเรือนอย่างกว้างขวางหรือเป็นระบบ

โดยทั่วไปแล้วอาชญากรรมสงครามอาชญากรรมต่อมนุษยชาติและการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ล้วนประกอบด้วยการกระทำเช่นการฆาตกรรมและการข่มขืนซึ่งถือเป็นความผิดทางอาญาภายใต้กฎหมายของประเทศ สิ่งที่ทำให้พวกเขาแตกต่างจากอาชญากรรมระหว่างประเทศคือบริบทที่มีการกระทำไม่ว่าจะเป็นความขัดแย้งระหว่างประเทศหรือภายใน (อาชญากรรมสงคราม) การโจมตีประชากรพลเรือน (อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ) หรือการทำลายชาติพันธุ์ กลุ่มเชื้อชาติชาติหรือศาสนา (การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์) เพื่อให้การดำเนินคดีประสบความสำเร็จต้องมีการกำหนดทั้งการกระทำทางอาญาที่เป็นพื้นฐานเกิดขึ้น (เช่นการสังหารบุคคล) และองค์ประกอบทางบริบทอย่างใดอย่างหนึ่งเหล่านี้มีอยู่